Начнём с еськовщины. То есть - с дел и рассчётов экономических.
Долина Лезвенграда* описывается Толкиеном как огромный военно-промышленный комплекс, включающий бараки для рабочих и казармы для солдат. Долина изрыта ямами и наполнена дымящими кузнями. Позволю себе предположить, что ни в ямах, ни в кузнях не производилось еды для той "великой мощи", которую собирал в Лезвенграде Саруман.
Помимо того, для поддержания деятельности подобного комплекса необходимы стройматериалы, топливо и сырьё. Никаких свидетельств того, что в Лезвенграде добывался уголь, у нас нет. Вырубленного в долине леса на топливо и строительство хватило бы только у Джексона, да и то на первых порах.
Следовательно у Сарумана должен быть под рукой источник ресурсов - без них даже в Средиземье армию не соберёшь и крепости, а тем более завода, не построишь. Магия в качестве этого источника не проходит - в Арде такого масштаба магии просто не существует. Магия Сарумана имеет два известных нам проявления - Голос и научно-технические исследования. Запомним это.
Правдоподобный кандидат в источники сарумановских ресурсов у нас есть только один. К северу от Лезвенграда, у подножия Мглистых, лежит целая страна - Дунланд. Страна, против которой, по идее, Саруман должен охранять Рохан и Гондор. Страна, из населения которой состоят практически все человеческие войска Сарумана.
Дабы не умножать сущностей и не предполагать существования посреди Энедвэйта некоей "страны Сарумании", предположим, что Саруман являлся де-факто правителем Дунланда (если не де-юре королём, против чего свидетельствует следующий отрывок из "Неоконченных Сказаний" :
Some while ago one of Saruman's most trusted servants (yet a ruffianly fellow, an outlaw driven from Dunland, where many said that he had Orc-blood) had returned from the borders of the Shire.)
Вышеприведённый отрывок может указывать на то, что Дунланд не был формально подчинён Саруману или же, вопреки нашему первоначальному предположению, вообще был страной независимой. В таком случае нам придётся допустить существование "страны Сарумании", населённой всё же дунлендингами. Термин "дунлендинги" в этом случае будет применим к обитателям Сарумании настолько же, насколько термин "нуменорцы" применим к гондорцам, или термин "монголы" к орде Мамая.
Так или иначе, страна у Сарумана по всем признакам есть. Нормальная страна, с сельским хозяйством и мирным населением. Плюс к тому, с хорошо обученной регулярной армией. Марширующие батальоны людей, которых видят Мериадок и Перегрин выходящими из ворот Лезвенграда, не очень подходят по роханское описание "вооружил и напустил на нас диких дунландских пастухов"
А теперь вернёмся к обсуждению вопроса об орках. Как именно "скрестил" Саруман орков и людей? Как вообще можно себе это представить? Как было недавно предположено в рецензии Альвдис на фильм "Властелин Колец", как "изнасилование женщин в промышленных масштабах"? Не выдерживает никакой критики - это действительно нельзя себе представить. КПД, если нам будет позволено так выразиться, маловат - женщин надо где-то содержать, как-то обеспечивать зачатие и сохранность ребёнка, где-то этих детей воспитывать и пр. Да плюс ещё смотреть, чтобы мужья-братья-отцы этих женщин нормально за тебя воевали. На такую программу никакого Сарумана не хватит.
Выращивание в "инкубаторах" тоже не проходит. Уровень технологии для таких кунштюков а-ля "Атака клонов" необходим несравненно больший, нежели "ямы и кузни". Армию в несколько тысяч в пробирках не вырастишь. Тем более, биологией Саруман не занимался. Как мы уже говорили, специальности Сарумана - высокие технологии и Голос.
А вот чем Саруман занимался, так это социальными экспериментами. Вспомним переделку Шира. Вряд ли Саруман только что придумал тот эрзац-социализм, который насаждали там посланцы Лезвенграда. Переделка Шира сильно отдаёт колонизацией, перестройкой по уже имеющемуся испытанному образцу. Каковым образцом может быть исключительно Сарумания-Дунланд.
Таким образом, учитывая жёсткий контроль над частной жизнью, существовавший, по всем признакам, в Сарумания-Дунланде, мы можем смело предположить, что скрещивание людей и орков происходило наиболее простым и эффективным способом - размножением мирного населения. Что стоит в подобном тоталитарном государстве переселить, допустим, молодёжь из пары-тройки дунледингских и орочьих деревень в два новых поселение - да так, чтобы в одном оказались орки и женщины, в другом - орчанки и мужчины? Жить-то надо, и ничего не поделаешь - свобода передвижений ограничена, паспортов нет... Тут мужика на козу потянет, не то что на орчанку. А мы ме-е-естные...
Ещё одним подтверждением того, что в Сарумания-Дунланде существовала мирная популяция орков, является тот факт, что в Лезвенграде живёт несколько тысяч волков. Откуда они взялись? Волки боевые, обученные. Кто их разводит, кто содержит, кто дрессирует? Саруман лично, как говорится, без ансамбля? Дунландские пастухи? Кроме орков, некому.
Когда именно в Сарумания-Дунланде появляются орки и откуда? Семнадцати-восемнадцати лет (столько времени Саруман считается предателем и приспешником Мордора) явно не хватает для появления на свет стольких оркометисов (лазутчику из “Гарцующего Пони” и оккупантам в Шире явно не по шестнадцать лет). Для этого требуется как минимум поколения два.
По всей видимости, орочья популяция Сарумании-Дунланда состоит из хитаэглирских орков, беженцев и эвакуантов Гномье-Орочей Войны 2793-99 годов. Известно, что орки бежали из разоряемых гномами укреплений на юг, и последний заслон выставили в Мории. Теперь становится ясно, какой именно цели послужил этот заслон – прикрыть отход на юг мирного населения, раненых и т.п. К этому моменту Саруман сидит в Лезвенграде уже около сорока лет.
Поскольку в течение ста пятидесяти-двухсот лет (с 2864 по 3018 или с 2800 по 3018) мы ничего не слышим об этих орках (в период с 2800 по 2864 какие-то орки проникают на территорию Рохана и строят там укрепления, но сказать, сарумановские это орки или нет, нельзя; возможно, не все те, кто уцелел после Азанулбизарской битвы, пошли под руку Сарумана), то остаётся заключить, что всё это время в Сарумания-Дунланде существовала мирная популяция орков, являвшихся подданными главы Белого Совета.
-----------------
*Согласно руководству для переводчиков, Isengard следует переводить так: старинный корень, родственный слову "железо" + корень, родственный "gard, garth, ward" - т.е., в русском это будет-таки "град".
Отсюда Лезвенград. Я рассматривал вариант "Жлезенград", но больно уж на Шлиссельбург похоже.

Обратите внимание, что речь идёт именно об _использовании_ орочьих войск, а никак не о присутствии на территориях, подвластных Саруману, мирного орочьего населения. Насчёт "гипотетического разведения" я уже высказался; я не считаю, что таковое имело место быть (а судя по приведённой цитате, в этом не уверен и сам Профессор).
О том, что могло, а что не могло происходить под носом у Совета, и насколько Совет был задним числом проницателен, советую почитать у Талиорне*, если Вам знаком такой автор.