Главной властью (всех подобных колец) была власть искажать или замедлять угасание (т.е. ‘перемены’, воспринимавшиеся с сожалением), сохранять любимые и желанные вещи, или их видимость – желание более или менее присущее Эльфам. Но они также расширяли естественные способности владельца по управлению миром – что уже близко к ‘магии’, и легко искажается во зло, жажду господства. И наконец, они имели иную власть, идущую прямо от Саурона (‘Некроманта’, как его называли в Хоббите, где он появляется, чтобы бросить мимолетную тень, предвещающую будущие времена), такую как возможность делать невидимым материальное тело, и видеть в незримом мире.

But Sauron gathered into his hands all the remaining Rings of Power; and he dealt them out to the other peoples of Middle-earth, hoping thus to bring under his sway all those that desired secret power beyond the measure of their kind. Seven Rings he gave to the Dwarves; but to Men he gave nine, for Men proved in this matter as in others the readiest to his will.

А Саурон собрал в свои руки все оставшиеся кольца власти и раздал  их
другим народам Средиземья,  чтобы  поработить  тех,  кто  пожелает  тайной
власти. Семь колец он дал карликам, а людям  -  девять,  потому  что  люди
оказались наиболее готовыми исполнять его волю.

а Три Келебримбор выковал сам, с иной целью, и сила в
них была иная.

Вот что о процессе дележки Колец говорит QS (чей перевод - не помню):
..."а людям  -  девять,  потому  что  люди
оказались наиболее готовыми исполнять его волю".

А что до UT - так там все неясно. В том же месте, где сказано о Девяти и Малых Кольцах, говорится, что Кольцо Дурина досталось ему не то от эльфов, не то от Саурона...

Хотя вот как гипотеза: Дурину Кольцо дал "сломанный" эльф из Миррдайн.  Так что и от Саурона, и от эльфов...

И в войне Союза некоторые гномы сражались на его стороне...